Verkauf nach Estland

WEEE- und Batterieregistrierung in Estland

Q: Braucht eine im Produkt eingebaute Batterie eine gesonderte Registrierung?

Sie braucht eine gesonderte **Deklaration**, das ist die praktische Frage. Batterien und Akkumulatoren sind nach § 25 Abs. 2 Nr. 1 eine eigene Kategorie von Problemprodukten, getrennt von Geräten nach § 25 Abs. 2 Nr. 4, und die Regel, die die Verwertungsorganisationen anwenden, lautet: Eine Batterie im Inneren eines verkauften Geräts ist getrennt vom Gerät zu deklarieren. Das Beispiel, das sie selbst geben: Ein Importeur von Notebooks mit Lithium-Ionen-Zellen deklariert das Gewicht des Notebooks unter der Bildschirmkategorie und das Gewicht des Akkus unter dem Code für Lithium-Ionen-Gerätebatterien. Einzeln verkaufte Batterien tragen denselben Batteriecode. Die Behandlung ändert sich also nicht danach, wie die Batterie ankommt, und die EU-Definition stimmt damit überein: Hersteller nach der Verordnung (EU) 2023/1542 ist, wer Batterien liefert, **einschließlich in Geräte eingebauter Batterien**.

Hersteller von Elektro- und Elektronikgeräten sowie von Batterien und Akkumulatoren, die diese auf dem estnischen Markt bereitstellen, müssen sich in PROTO registrieren, dem Register der Problemprodukte nach § 26(1) des Abfallgesetzes, und regelmäßig Daten übermitteln. Die meisten registrieren und melden über eine Herstellerverantwortungsorganisation.

Zuletzt geprüft: 2026-08-28

Was PROTO umfasst

PROTO ist das estnische Register der Problemprodukte, auf Estnisch probleemtoodete register. Es wurde nach § 26¹ des Abfallgesetzes (Jäätmeseadus) geschaffen und erfasst die Mengen der von Herstellern ins Land gebrachten Problemprodukte sowie Daten zu Sammlung, Wiederverwendung und Verwertung der daraus entstehenden Abfälle.

Problemprodukte nach dem Abfallgesetz
Kategorie	Typische Beispiele in einem Konsumgütersortiment
Elektro- und Elektronikgeräte	LED-Beleuchtung, Pflanzenleuchten, Kleingeräte, Elektrowerkzeug, Ladegeräte
Batterien und Akkumulatoren	Mitgelieferte Zellen, Ersatzakkus, Knopfzellen
Reifen	Für ein Konsumgütersortiment selten relevant
Kraftfahrzeuge und deren Teile	Für ein Konsumgütersortiment nicht relevant
PCB-haltige Geräte	Für ein modernes Sortiment nicht relevant

Alle in Estland tätigen Hersteller von Elektro- und Elektronikgeräten sind verpflichtet, sich in PROTO zu registrieren und nach dem festgelegten Verfahren regelmäßig Daten zu übermitteln.

Wer als Hersteller gilt

Hersteller ist, wer die Geräte auf dem estnischen Markt herstellt, einführt oder weiterverkauft. Hersteller sind für Sammlung, Recycling und Verwertung der Abfälle aus den von ihnen auf diesem Markt bereitgestellten Geräten verantwortlich.

Wie bei Verpackungen folgt dies der Partei, die die Ware auf dem estnischen Markt bereitstellt. Verkaufen Sie an ein estnisches Unternehmen, das an Verbraucher weiterverkauft, ist dieses Unternehmen der Hersteller im Sinne von PROTO.

Die Definition in § 23 Abs. 1³ des Abfallgesetzes gilt unabhängig von der Verkaufsmethode, einschließlich des Verkaufs über Fernkommunikationsmittel, und ihre vierte Variante erfasst denjenigen, der Elektro- und Elektronikgeräte über Fernkommunikationsmittel unmittelbar an estnische Haushalte oder andere Nutzer verkauft, aber in einem anderen Mitgliedstaat oder außerhalb der EU niedergelassen ist. Der Direktversand aus Deutschland an estnische Verbraucher macht Sie nach estnischem Recht zum Hersteller.

Was eine Herstellerverantwortungsorganisation übernimmt

Herstellerverantwortungsorganisationen übernehmen die Meldung an PROTO stellvertretend für die Hersteller und organisieren die Sammlung von Altgeräten, Batterien und Akkumulatoren über landesweite Sammelstellen. Eesti Elektroonikaromu ist eine solche in Estland tätige Organisation.

Praktisch bedeutet das: Ein Hersteller schließt einen Vertrag, meldet Tonnage nach Kategorie, zahlt eine Gebühr, und die Organisation kümmert sich um Registrierung, Meldung und Sammelinfrastruktur.

Das Register selbst nennt die Organisationen, in den Hinweisdokumenten, die es für jeden Strom veröffentlicht.

Vom PROTO-Register genannte Herstellerverantwortungsorganisationen
Strom	Organisationen
Elektro- und Elektronikgeräte	MTÜ EES-Ringlus, Eesti Elektroonikaromu OÜ, Ekogaisma OÜ (Leuchtmittel)
Batterien und Akkumulatoren	Eesti Elektroonikaromu OÜ, MTÜ EES-Ringlus

Bei Haushaltsgeräten ist der Beitritt nicht freigestellt. Das Register hält fest, dass für Haushaltsgeräte ein Vertrag mit einer Herstellerverantwortungsorganisation verpflichtend ist; ebenso müssen Hersteller von Gerätebatterien, Batterien für leichte Verkehrsmittel, Elektrofahrzeugbatterien und Industriebatterien einen solchen Vertrag schließen, woraufhin die Organisation den Registrierungsantrag für sie stellt.

Was es kostet

§ 23 Abs. 4 Nr. 5 des Abfallgesetzes verpflichtet jede Herstellerverantwortungsorganisation, auf ihrer eigenen Website den Beitrag zu veröffentlichen, den Hersteller je Tonne in Verkehr gebrachter Problemprodukte leisten. Der Satz ist damit immer nachprüfbar und keine Verhandlung im Dunkeln. Nach § 23 Abs. 4¹ muss die Gebühr Haltbarkeit, Reparierbarkeit, Wiederverwendbarkeit, Recyclingfähigkeit und den Gehalt gefährlicher Stoffe des Produkts berücksichtigen, auf Grundlage einer Lebenszyklusbetrachtung.

Eesti Elektroonikaromu veröffentlicht seine Verwertungstarife in Euro je Kilogramm. Eine repräsentative Auswahl:

Verwertungstarife von Eesti Elektroonikaromu, Euro je Kilogramm
Kategorie	EUR/kg
Wärmeüberträger: Kühl- und Gefriergeräte, Klimageräte	0,16
Bildschirme, Monitore und Fernsehgeräte	0,20
Großgeräte über 50 cm: Mikrowellen, Staubsauger, PCs, Drucker, Elektrowerkzeuge, LED-Leuchten	0,10
Kleingeräte unter 50 cm: Küchengeräte, Körperpflege, Werkzeuge, Spielzeug, Thermostate	0,09
Kleine IT- und Telekommunikationsgeräte: Notebooks, Tablets, Telefone, separat verkaufte Ladegeräte	0,10
LED-Leuchtmittel	0,10
Waschmaschinen, Trockner, Herde, Kochfelder, Backöfen, Geschirrspüler	0,017
Photovoltaikmodule und Solarthermieanlagen	0,05

Batterien werden gesondert bepreist, ebenfalls je Kilogramm: 0,60 für gewöhnliche Gerätebatterien sowie für Nickel-Metallhydrid- und Nickel-Cadmium-Zellen, 0,76 für Lithium-Gerätebatterien, 0,80 für Lithium-Ionen-Akkumulatoren einschließlich derer in leichten Verkehrsmitteln und 0,065 für Bleiakkumulatoren. Rechnungen haben einen Mindestbetrag von 10 Euro zuzüglich Mehrwertsteuer.

Verhältnis zur Verpackungsregistrierung

Es sind getrennte Pflichten in getrennten Registern, und ein einziges Produkt kann beide auslösen.

Eine Pflanzenleuchte, durch beide Register geführt
Bestandteil	Verpackungsregister	PROTO
Die Leuchte selbst	Nein	Ja, Elektro- und Elektronikgerät
Vorschaltgerät und Kabel	Nein	Ja, Teil des Geräts
Karton	Ja, Papier und Karton	Nein
Schaumstoffeinlage	Ja, Kunststoff	Nein
Batterie der Fernbedienung, falls mitgeliefert	Nein	Ja, Batterie

Häufig gestellte Fragen

Was ist PROTO?

PROTO ist das estnische Register der Problemprodukte (probleemtoodete register), geschaffen nach § 26(1) des Abfallgesetzes. Es erfasst die Mengen der auf dem estnischen Markt bereitgestellten Problemprodukte sowie Daten zu Sammlung, Wiederverwendung und Verwertung der daraus entstehenden Abfälle.

Muss ich mich registrieren, wenn ich einmalig eine LED-Leuchte nach Estland verkaufe?

Das Abfallgesetz kennt keine Mindestmenge. § 26 Abs. 1 Nr. 1¹ hält schlicht fest, dass Hersteller sich im Register der Problemprodukte registrieren und Daten einreichen müssen; weder eine Schwelle noch eine Bagatellmenge kommt im Gesetz vor. Woran die Pflicht anknüpft, ist die berufliche Tätigkeit: § 23 Abs. 1⁸ definiert das Inverkehrbringen als die erstmalige Bereitstellung eines Produkts auf dem estnischen Markt im Rahmen einer beruflichen Tätigkeit. Ein echter einmaliger Privatverkauf ist das nicht. Eine Testlieferung im Rahmen Ihres Geschäfts schon, so klein sie auch sei.

Braucht eine im Produkt eingebaute Batterie eine gesonderte Registrierung?

Sie braucht eine gesonderte Deklaration, das ist die praktische Frage. Batterien und Akkumulatoren sind nach § 25 Abs. 2 Nr. 1 eine eigene Kategorie von Problemprodukten, getrennt von Geräten nach § 25 Abs. 2 Nr. 4, und die Regel, die die Verwertungsorganisationen anwenden, lautet: Eine Batterie im Inneren eines verkauften Geräts ist getrennt vom Gerät zu deklarieren. Das Beispiel, das sie selbst geben: Ein Importeur von Notebooks mit Lithium-Ionen-Zellen deklariert das Gewicht des Notebooks unter der Bildschirmkategorie und das Gewicht des Akkus unter dem Code für Lithium-Ionen-Gerätebatterien. Einzeln verkaufte Batterien tragen denselben Batteriecode. Die Behandlung ändert sich also nicht danach, wie die Batterie ankommt, und die EU-Definition stimmt damit überein: Hersteller nach der Verordnung (EU) 2023/1542 ist, wer Batterien liefert, einschließlich in Geräte eingebauter Batterien.

Wenn ich an einen estnischen Vertriebspartner verkaufe, wer registriert?

Der estnische Vertriebspartner, als die Partei, die die Geräte auf dem estnischen Markt bereitstellt.

Ist die WEEE-Registrierung dasselbe wie die Verpackungsregistrierung?

Nein. Es sind getrennte Register mit getrennten Meldungen. Verpackungen gehen ins Verpackungsregister, Elektrogeräte und Batterien nach PROTO. Ein verpacktes Gerät löst beide aus.

Kann ich mich direkt registrieren, statt einer Organisation beizutreten?

Nur wenn Sie in Estland niedergelassen sind, und bei Haushaltsgeräten gar nicht. PROTO nimmt die direkte Registrierung ausschließlich von estnischen Herstellern an; ein im Ausland niedergelassener Hersteller muss über eine estnische Zweigniederlassung oder einen in Estland ansässigen Bevollmächtigten gehen. Für Haushaltsgeräte sowie für Geräte-, Leichtverkehrs-, Elektrofahrzeug- und Industriebatterien ist der Vertrag mit einer Herstellerverantwortungsorganisation verpflichtend und nicht nur bequem; die Organisation stellt dann den Registrierungsantrag.

Wann ist die Meldung fällig?

Bis zum 31. Januar für das vorangegangene Kalenderjahr. Das ist zwei Monate früher als die Frist des Verpackungsregisters am 31. März, sodass ein Hersteller mit beiden Pflichten zwei getrennte Meldetermine hat.

Was hat sich im Dezember 2025 für Batterien geändert?

Das estnische Batterierecht ist in EU-Recht übergegangen. Seit dem 13. Dezember 2025 definiert das Abfallgesetz eine Batterie durch Verweis auf Artikel 3 der Verordnung (EU) 2023/1542, und § 26 Abs. 3¹ bestimmt, dass Sammlung, Rückgabe, Verwertung sowie die Sammel- und Verwertungsquoten für Altbatterien in Kapitel VIII dieser Verordnung geregelt sind. Die nationale Definition des Batterieherstellers wurde zugleich aufgehoben. Die Aufsicht über die Einhaltung von Kapitel VIII liegt beim estnischen Umweltamt.

Quellen

Abfallgesetz (Jäätmeseadus) §§ 23, 25, 26, 26¹, konsolidierte Fassung in Kraft seit 01.07.2026, Riigi Teataja. Geprüft am 28.08.2026.
Register der Problemprodukte (PROTO), proto.envir.ee, samt der dort veröffentlichten Hinweise zu Elektro- und Elektronikgeräten (09.05.2026) und zu Batterien und Akkumulatoren (18.05.2026). Geprüft am 28.08.2026.
Verwertungstarife, Eesti Elektroonikaromu. Geprüft am 28.08.2026.
Verordnung (EU) 2023/1542 über Batterien und Altbatterien, Kapitel III und VIII.
Problemprodukte und das PROTO-Register, Eesti Elektroonikaromu. Geprüft am 27.08.2026.
Erweiterte Herstellerverantwortung, Klimaministerium.

Seekor ist der Handelsname der Mervantis OÜ, eines estnischen Handelsunternehmens (Registercode 14412321). Wir verkaufen Elektrogeräte in Estland. Nehmen wir ein netzbetriebenes Sortiment auf, ist die PROTO-Registrierung unsere Aufgabe und nicht Ihre. So funktioniert es.